পৌরসভা - একটি ... পৌরসভা মস্কো। পৌরসভার মাথা

মিউনিসিপাল অথরিটি - রাজনৈতিক প্রতিষ্ঠান একটি বিশেষ ধরনের। তারা রাষ্ট্র অন্তর্গত না কর্তৃপক্ষ, কিন্তু তারা কার্যকরভাবে নাগরিকদের জীবন পরিচালনা করার জন্য ডিজাইন করা হয়।

পৌরসভা কি

"পৌরসভা" - আত্মনিয়ন্ত্রণ অধিকার রয়েছে যে একটি শহর - এই Munizipalitaet জার্মান সরাসরি ট্রান্সক্রিপশন গঠিত, ঘুরে ল্যাটিন থেকে একটি municipium হয়। এই শব্দটি রাশিয়ান ভাষায় সুপ্রতিষ্ঠিত হয়, যা স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাজ ফোকাস এলাকার একটি সুবিধাজনক উপাধি হয়ে উঠছে।

বিদেশে পৌরসভার অধীনে প্রায়ই (যেমন সিটি হল যেমন) যেমন নিয়ন্ত্রণ হিসাবে বোঝা যায়। আইনত করে রাশিয়া প্রয়োগযোগ্য শব্দটি আইন গ্রহণ সঙ্গে 2003 তৈরি করা হয়েছিল "স্থানীয় আত্মশাসন সাধারণ নীতির ওপর।" এই ধারণাগুলো একটি "পৌরসভা", "জেলা" এবং "জেলা" হিসেবে চালু করা হয়েছে। মেয়াদের যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যাখ্যার সাথে বরাবর, রাশিয়া এবং আঞ্চলিক পর্যায়ে তার ব্যাখ্যা। কিছু শহরে, পৌর কর্তৃপক্ষের আইনি সত্ত্বা হয়। প্রধান আয়ের উৎস কর, যারা অধিবাসীদের পরিচালিত শহর বা কাউন্টি দায়িত্বগ্রহণ - স্থানীয় কর্তৃপক্ষ। পৌরসভা নিজস্ব উদ্যোগ, তহবিল ও সম্পত্তি থাকতে পারে।

পৌরসভার হেড

পৌরসভা ব্যবস্থাপনা, রাশিয়ান আইন অনুযায়ী বিশেষ অধিকার কর্মকর্তা সঙ্গে অন্বিত বহন করে। এটা তোলে ক্ষমতা একটি ভলিউম স্থানীয় তাত্পর্য সমস্যার সমাধানের হয়েছে। পৌরসভার মাথা নির্বাচনে বা প্রতিনিধিত্বমূলক সরকার গঠনের স্থানীয় কর্তৃপক্ষ নাগরিকদের ভোটে নির্বাচিত করা হয়।

তার কাজকর্ম কাছে দায়বদ্ধ এবং নাগরিক দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়। তার প্রধান ফাংশন - অন্যান্য স্থানীয় প্রশাসকদের সরকারের বিষয়, ব্যক্তি এবং কোম্পানীর সাথে পৌর ইউনিট উপস্থাপনা। এছাড়াও, তিনি স্বাক্ষর ও স্থানীয় সরকার প্রতিনিধি শরীর দ্বারা গৃহীত আইনি কর্মকাণ্ড প্রকাশের এনটাইটেল করা হয়। আইন সঙ্গে সংঘাতে অভাবে - শ্রবণ তা স্থির রাখা হয় যে একজন ব্যক্তির কাজ প্রধান নৈতিক নীতি সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয় অবশ্যই যদি পৌরসভার হেড আদালত কর্তৃক বরখাস্ত করা হতে পারে।

মস্কোর আত্মশাসন গঠন

মস্কো - একটি যুক্তরাষ্ট্রীয় তাত্পর্য শহর। সিস্টেম রাশিয়ান মূলধনের আত্মশাসন স্থানীয় আইন দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়। পৌরসভা মস্কো - এটা আন্তনগর শিক্ষা (কাউন্টি, জনবসতি)। তাদের মধ্যে সীমানা ইতিহাস একাউন্টে গ্রহণ নির্ধারণ করা হয়, স্থানীয় ঐতিহ্য, ভৌগলিক বৈশিষ্ট্য, সেইসাথে অঞ্চলের আর্থ-সামাজিক নির্দিষ্টতা।

পৌরসভা স্থানীয় সমস্যা করার সিদ্ধান্ত নেয়, কিন্তু আলোচনা সঞ্চালিত একাউন্টে শহুরে অর্থনীতির আগ্রহ ও মস্কো সকল নাগরিকের গ্রহণ করা উচিত নয়। উপায় দ্বারা, শব্দ "পৌর" এবং "স্থানীয়" রাজধানী স্থানীয় কর্তৃপক্ষ আইনগত বাস্তবে সমতুল্য পদ হিসেবে ব্যবহৃত হয়। মস্কোর স্থানীয় জেলার ডেপুটি প্রায়ই ইন্টারঅ্যাক্ট অঞ্চল তাদের ও সভার ভিত্তিতে ন্যস্ত বাসিন্দাদের সঙ্গে বর্তমান পরিচালনা সংক্রান্ত সমস্যা গঠন করে। এখন রাজধানীর সেখানে 140 টি পৌরসভা আছে।

মস্কো পৌরসভার বৈশিষ্ট্য

সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংরক্ষণ, অবৈধ খুচরা কারেন্টের নগরীর প্রাকৃতিক দৃশ্য নির্মাণ কাজ - সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ রাশিয়ান রাজধানীতে স্থানীয় স্বায়ত্তশাসনের সম্পর্কিত সমস্যার মধ্যে। "মেট্রোপলিটন" সরকার মান হস্তান্তর নতুন অঞ্চল 2012 (মস্কো অঞ্চলের সাবেক পৌরসভা) এ মস্কো সঙ্গে সংযুক্ত। বিশেষ করে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সদস্যদের বাড়িতে মেরামতের কাজ ওপর নিয়ন্ত্রন অনুশীলন করার অধিকার দেওয়া হয়েছে, এড়ো মধ্যে, গ্যারাজের নির্মাণের জন্য অনুমতি দিচ্ছেন। সুবিধা নির্মাণ এর সাথে সম্পর্কিত প্রকল্প, অধিকাংশই পৌর ডেপুটি সঙ্গে সমন্বিত করা হচ্ছে।

স্থানীয় নেতা ও পরিচালকদের গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাষ্ট্র কর্তৃপক্ষ সংক্রান্ত বিষয়গুলি মধ্যে খেলা এবং খেলার। পৌরসভা - এটি শহর বা কাউন্টি রাজনৈতিক উন্নয়নের সাপেক্ষে। মস্কোর মেয়র, যা 2013 সালে সংঘটিত নির্বাচনের, একটি নিয়ম করে একটি প্রার্থী 110 মেট্রোপলিটন পৌরসভা থেকে বের অন্তত 110 ডেপুটি দ্বারা সমর্থিত হতে হবে ছিল। কিছু বিশেষজ্ঞের অনুভূত এই প্রক্রিয়া মেয়র পদে প্রতিযোগী আটকানোর জন্য যে, মস্কো বাস্তবতার সাথে পরিচিত না হয়।

পৌরসভা জন্য বাজেট

স্থানীয় কর্তৃপক্ষের বাজেট গঠন যুক্তরাষ্ট্রীয় পর্যায়ে প্রক্রিয়া খুব অনুরূপ। যাইহোক, পার্থক্য আছে। মুরাল ব্যয় এবং রসিদ তালিকা - পৌরসভার বাজেট দুটি প্রধান অংশ তৈরি করা হয়। ঘাটতি বলে আশা করা হচ্ছে, এটা তার ক্ষতিপূরণ উৎস চিহ্নিত করা হয়েছে। জনবসতি এবং শহুরে জেলায়: রাশিয়া ইন, পৌরসভা তিনটি প্রধান স্তর আছে।

প্রত্যেকটি ছবিতে - তাদের নিজস্ব বাজেট, কিন্তু তার গঠন প্রক্রিয়ার মধ্যে পরিচালিত হতে পারে Subordination - একটি এলাকা বন্দোবস্ত খরচ প্রত্যেকের জন্য অনুরোধ তালিকা, এবং তারপর তাদের নিজস্ব বাজেট দিয়ে সংক্ষেপ, একীকৃত আর্থিক পরিকল্পনা ফর্ম। পৌরসভা কর ও ফি মিউনিসিপ্যাল সম্পত্তি, উদ্যোগের লাভ থেকে রাজস্ব, সেইসাথে ভিত্তিহীন স্থানান্তর গ্রহণ করুন।

পৌরসভার আয়

স্থানীয় বাজেটের তহবিল রয়েছে পৌর সম্পত্তি। অর্থাৎ তাদের অ্যাক্সেস যুক্তরাষ্ট্রীয় বা আঞ্চলিক সরকারী কর্তৃপক্ষ না হয়। স্থানীয় সরকার বাজেটের আয়ের উপরে সূত্র ছাড়াও, নগদ প্রবাহ ভর্তুকি অনুদান, ও আর্থিক প্রবাহ জাল অবশ্যই উদ্ভূত গঠিত হতে পারে। সাধারণ পৌর বাজেট রাজস্ব সূত্র তিনটি প্রধান দলের থেকে উত্পন্ন করা যেতে পারে। প্রথমত, এটা, কারণ ইতিমধ্যে উল্লেখ করা হয়েছে, কর ও ফি (তারা এ, রত প্রতিনিধি লাশ পৌরসভা ফেডারেল আইন প্রবিধান অনুযায়ী)। যুক্তরাষ্ট্রীয়, রাজ্য শুল্ক ও অন্যান্য পেমেন্ট, যা থেকে স্থানীয় বাজেট ফি একটি নির্দিষ্ট শতাংশ (প্রায়ই এটা UTII, সম্পত্তি কর কোম্পানি, পায় - দ্বিতীয়ত, নিয়ন্ত্রক আয় তথাকথিত ভূমি কর)। তৃতীয়ত, সেখানে তথাকথিত "অ কর" পেমেন্ট যে স্থানীয় বাজেটের নিজের আয় গঠন করা হয়।

পৌরসভা কাজে জনসাধারনের অংশগ্রহণমূলক

স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কার্যকরী কাজ মূলত এটা নাগরিকদের জড়িত থাকার ডিগ্রী দ্বারা নির্ধারিত হয়। তারা কি পৌরসভা জানতে হবে। এটি - সমাজ বিকাশের একটি সূচক। নগর ও জেলা বাসিন্দারা সক্রিয়ভাবে স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানের সিদ্ধান্ত গ্রহণের প্রক্রিয়া জড়িত করা উচিত নয়। এমন না হয় তাহলে সামাজিক টান বৃদ্ধি শুরু হয়, তাহলে মানুষ স্থানীয় কর্তৃপক্ষ কাজ বিরুদ্ধে প্রতিবাদ শুরু করতে পারেন। পৌরসভা উন্নয়ন এর সাথে সম্পর্কিত প্রধান ইস্যু অ্যাড্রেসিং, যেমন বিশেষজ্ঞের বিশ্বাস, পাবলিক শুনানির কাঠামোর মধ্যে সঞ্চালিত করা উচিত নয়।

নাগরিক ও কর্তৃপক্ষ মধ্যে পারস্পরিক কথোপকথন, এই ভাবে স্বার্থের সংঘাতের এড়াতে অনুমতি দেবে, প্রথম সব,। অত্যন্ত প্রায়ই, পৌর সরকার এবং অধিবাসীদের যোগাযোগ জটিলতা সংঘটন তথ্য দেয়া নিম্ন মানের প্রথম কাজ হয়েছে। কার্যকর প্রকাশ্য শুনানির একটি গুরুত্বপূর্ণ উপাদান - প্রাক চিকিত্সা, সমস্যা সম্পর্কে নাগরিকদের মনোভাব জিজ্ঞাসা সুরাহা হচ্ছে।

পৌরসভা মুখোমুখি চ্যালেঞ্জ

আইন দ্বারা অনুমোদিত ক্ষমতা পৌরসভা, লক্ষ্য ও উদ্দেশ্য, যা স্থানীয় কর্তৃপক্ষ মেনে চলার প্রয়োজন হয় একটি সীমার দ্বারা complemented হয়। তারা বিভিন্ন ভাগে বিভক্ত করা যেতে পারে। প্রথমত, এটা যুক্তরাষ্ট্রীয় নীতির মাটিতে বাস্তবায়ন (উদাহরণস্বরূপ, রাশিয়ান প্রেসিডেন্ট রায়গুলো কর্মক্ষমতা)। দ্বিতীয়ত, পৌর সেবাখাতে উন্নতি হয়। তৃতীয়ত, উদ্দীপিত হয় স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে ন্যস্ত এলাকায় অর্থনৈতিক উন্নয়ন (যেমন, কাজ সৃষ্টি হয়, উদ্যোক্তা উদ্যোগ সমর্থন)। উল্লিখিত শ্রেণীর প্রতিটি ক্ষেত্রে আরও অনেক কিছু আছে স্থানীয় সমস্যা হয়। উদাহরণ হিসেবে বলা যায়, পৌরসভা বাজেট তহবিলের কার্যকর ব্যয়ের বিষয়ু করতে অর্থনৈতিক মডেল উন্নতি, এবং একই সময়ে - বেসরকারি সংস্থার ও উদ্যোক্তারা - স্থানীয় নীতি সরাসরি সরকার এর সাথে সম্পর্কিত নয় বিষয়ের আনতে কাজ করতে। কিছু বিশেষজ্ঞের বিশ্বাস করি যে পৌরসভার প্রধান দায়িত্ব - সামাজিকভাবে গুরুত্বপূর্ণ উদ্যোগ ও নাগরিকদের জীবনযাত্রার মান উন্নত করার উপলব্ধি হয়।

বিদেশী অভিজ্ঞতা

কিভাবে পৌর কর্তৃপক্ষ বিদেশে করে? প্রতিবেশী ফিন্ল্যাণ্ড উদাহরণস্বরূপ উল্লেখ। দেশ ফিনিশ পৌরসভা - সুশীল সমাজের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ প্রতিষ্ঠান, সরকারের তিনটি স্তরের এক (কেন্দ্রীয় ও আঞ্চলিক সহ) আছে। ফিনল্যান্ডের স্থানীয় কর্তৃপক্ষের প্রধান ইউনিট - তথাকথিত communes। তারা আকার বিশেষভাবে পরিবর্তিত হয়। উদাহরণ হিসেবে বলা যায়, হেলসিঙ্কি, বেশি 588 হাজার। ম্যান বাসা, এবং 120 বাসিন্দাদের জনসংখ্যা সঙ্গে একটি ছোট বাল্টিক ক্ষুদ্র দ্বীপ sottunga, পৌরসভা আইনত সমান। এ ছাড়াও গ্রামীণ ও শহুরে পৌরসভা মধ্যে অধিকার কোন পার্থক্য নেই।

দেশের পৌরসভা মার্জ একটি ধীরে ধীরে প্রক্রিয়া দ্বারা চিহ্নিত করা: যদি, উদাহরণস্বরূপ, 2001 সালে সেখানে 2012 সালে ছিল 441, - ফিন্ল্যাণ্ড একমাত্র 336 পৌরসভা অঞ্চলে এবং মাঠে কর্তৃপক্ষ এসোসিয়েশন ইউনাইটেড হয়, দেশের উন্নয়নের এক বিশিষ্ট ভূমিকা পালন করে। বিষয়টি তাৎপর্যপূর্ণ যে, ফিনস পৌরসভা কোন মাথা আছেন: তাদের কার্যাবলী ভাড়াটে পরিচালকদের দ্বারা সঞ্চালিত হয়। তারা তার পোস্ট, এমনকি যদি স্থানীয় কর্তৃপক্ষ কাউন্সিল পরিবর্তনের রচনা অধিকার বজায় রাখতে পারে।